合肥市现有37个街道办事处，57个乡镇、426个（城区309个，三县117）社居委、1122个村委会。近年来，我市社区建设工作紧紧围绕建设合肥现代化大城市的宏伟目标，坚持高起点谋划，高标准打造，高速度发展，不断推动社区建设向纵深发展，营造了政治、经济、社会稳定、人民安居乐业的城市大环境。
和谐社区三部曲
1991年，当时的民政部部长崔乃夫第一次提出“社区建设”的概念。1999年民政部在全国开展社区建设实验，选择了26个城区为全国社区建设实验区，合肥市蜀山区名列其中。2002年，合肥市民政局成立基层政权和社区建设处，负责指导和加强全市基层民主建设和社区建设。2003年11月，合肥市社区建设工作会议召开以后，陆续出台了《关于加快推进城市社区建设的意见》等7个法规性文件。这7个法规性文件为合肥社区建设工作迅速上台阶打下了坚实的基础。
2005年8月，国家民政部以建设和谐社区为主题，在长春召开了全国和谐社区建设工作会议。会议明确提出了推进“和谐社区”建设的新思路、新举措。2008年6月，合肥市委、市政府出台了《关于加快推进和谐社区建设的意见》，提出了加快推进和谐社区建设的指导思想，总体目标和具体任务，是我市今后一段时期深入推进和谐社区建设的重要纲领性文件。
从“社区服务”到“社区建设”到“和谐社区建设”，社区工作的内涵不断丰富和拓展，基层基础工作的扎实推进也使得合肥市人与人和谐、人与社会和谐的基础日渐坚实。蜀山区、庐阳区分别被授予“全国社区建设示范区”称号，“全省社区建设示范区” 称号花落瑶海区、包河区，则是对合肥市社区建设最好的嘉奖。
和谐社区的水涨船高
2003年10月，合肥市委、市政府作出了两年内实现社区基础设施建设全市覆盖的决策。为此，市财政从2004至2005年，每年都拿出3400多万元，专门用于社区基础设施建设。
截至2005年10月，全市共新建和改扩社区办公活动用房20余万平方米，建成了5个建筑面积达1000平方米以上的区级社区服务指导中心；56个建筑面积达800平方米以上的街道一级的社区服务中心；320多个建筑面积达400平方米的社区办公活动用房；320多个建筑面积达60平方米的社区服务站；1200多个社区便民利民服务网点，从而，使我市社区基础设施建设实现了全市覆盖。在解决房子问题的同时，我市还同步解决了办公设施、办公经费的问题。市政府要求，为每个社区按“十个一”的标准配备必要的办公设施。目前，全市社区初步实现了区、街、居三级联网。社区专职工作人员生活待遇不断改善，目前，全市城区322个社居委的3000多名社居委专干的平均生活补贴已达到800元左右。
和谐社区的未来功能
随着市场经济的迅速发展，社区的功能也不断拓展。我市根据形势发展的需要，因地制宜地对社区功能进行了重新定位，突出了五大功能：即拓展社区服务、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安，从而不断丰富了社区建设的内涵，最大限度地满足了社区居民的需求。一是党建进社区。2004年10月，我市全面启动了企业离退休党员接收管理工作，扩大了党员在社区的覆盖面，密切了党群、干群关系。二是警务进社区。2005年，合肥市民社会治安满意率达到94.2%，比全国平均水平高出3个百分点。荣获首届“长安杯”，受到了中央综治委督查组的赞誉。三是就业和社会保障进社区。全市301个社区的劳动保障服务平台工作人员，走街入巷，积极挖潜，开发家政服务，便民利民。四是卫生工作进社区。为居民提供了方便、快捷、价廉、质优、人性化的服务，使居民步行15分钟就能享受社区卫生服务。五是文化进社区。全市开展了“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”。 |